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联防联动 打赢卫生防疫攻坚战
2015-08-28 00:00  来源:

        “8•12”天津港瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故发生后,有那么一群人,他们迎难而上进入危险区域,监测空气、水质安全;他们反复奔波于各个安置点,逐一排查隐患;他们消杀病媒生物,严控疾病传播;他们挑灯夜战,联防联动防控方案应运而生;他们持续坚守,数日无眠,打赢了这场卫生防疫的硬仗,做到了大灾之后无大疫……他们就是值得尊敬和称赞的天津疾控人,他们用自己的职业精神与无私奉献,守卫着灾区百姓的健康安全。

        “大灾过后有大疫”像个定论,在每次令人痛心疾首的灾难之后,它又会再次侵袭,造成更加难以估量的次生伤害与损失。“8•12”事故发生后,消防、医疗等方面的救援进展牵动着全国人民的心,但在天津疾控人的心中,没有什么比“决不能让疫情出现”更为坚定的目标。8月13日一早,天津市疾病预防控制中心领导班子紧急召集传染病预防控制所、环境与健康所、职业病预防控制所、食品安全所、健康教育所、应急办等相关部门召开应急会议。一场大灾之后的卫生防疫战役自此吹响了集结的号角……

严防传染病,确保大灾之后无大疫

        爆炸事故发生后,滨海新区为受灾百姓先后安排了5个安置点,1600多名以外来务工人员为主的群众被紧急安置。人员密度大、人群健康水平各异、年龄层次多样、正常生活被打乱……一系列突出的问题都指向了——卫生防疫。天津市委市政府和市卫生计生委也在第一时间将卫生防疫工作列为灾后的重中之重。

        8月13日至14日,市疾病预防控制中心领导率领传染病预防控制所、环境与健康所、职业病预防控制所、食品安全所、健康教育所、应急办等有关专家逐一对各个居民安置点进行了详细调查,对传染病监测、消毒、病媒生物防控以及饮水、食品安全、健康教育、防疫点布置等问题进行了现场调研与快速评估。5个安置点条件不一,存在的问题也不尽相同。在公寓式宿舍中,人员密度小,有独立卫生间,卫生条件较好,发生疫情风险相对较低,但还需提防因空调使用不当、群众自身卫生习惯等可能引起的腹泻、发热等。设在中小学校的安置点,专家评估发现问题相对集中,10-20人在教室内临时打地铺,人员密度大,公用卫生间使用频次高,居民洗澡不便,卫生习惯不被重视,生活垃圾产生量大;老人、成年人、儿童混居形成多层次年龄段人群共同生活的现况;供餐渠道复杂,饮食卫生存在隐患;再加上目前正为夏秋之交,是呼吸道传染病、肠道传染病、急性结膜炎、经蚊虫叮咬传播的疾病高发时期,种种迹象都是卫生防疫工作的棘手问题。根据评估结果,市疾控中心传染病预防控制所张颖主任带领团队连夜制定了《天津市事故/灾后居民安置点传染病防控工作方案》《天津市事故/灾后居民安置点消毒方案》《天津市事故/灾后居民安置点病媒生物防控方案》,科学指导安置点传染病防控工作规范、有序地开展。同时,市疾控中心传染病控制所成立了安置点传染病防控现场巡视组,会同滨海新区各疾控中心一起,对疫情报告、居住室内和公共区域的消毒、生活垃圾处置和蚊蝇孳生地的清理消杀、供餐安全和饮水卫生管理、疑似传染病和食源性疾病的疫情处置等重点环节按照各项方案迅速落实。

        暴露出的问题在第一时间得到迅速整改,每个安置点都配备了6-8个背负式消毒器、6个手持式消毒器,在安置人员较多的安置点中,每个房间均增放了垃圾桶,物业人员在及时清理垃圾之余,还要使用专门配置的消毒液每小时为垃圾桶进行一次消毒。在为居民发放食物时,工作人员需负责进行强制性手消毒,防止疾病传播------

        卫生防疫面前来不得半点儿马虎,每一位天津疾控人都深知此理。市疾控中心向医疗服务点发放了连夜制作的传染病监测情况报告表,要求每天固定时间统一上报;对物业人员、区县疾控人员、志愿者等相关人员进行了细致入微的培训,要求安置点居民的每一餐饮食都要详记来源,以备溯源;为了方便管理安置在体育场里席地而居的居民,疾控中心工作人员为每人都做了编号,近百名群众被一一对号管理,这也为传染病疫情调查打下了坚实的基础。与此同时,在安置点中随处可见市健康教育所制作的卫生宣传品,方便居民在灾后得到最为科学的健康指导,也为卫生防疫的开展做了很好的宣传。市健康教育所还利用各类媒体,及时发布公众急切了解的有关爆炸后健康防护知识;《健康周报》专门安排16个版面,刊发有关灾后救援一线、心理、环境、用药等方面的专题报道;在《天津日报》《 城市快报》《 渤海早报》《 每日新报》等及时发布灾后生活方式、呼吸道及肠道传染病预防、灾后心理干预等内容;市疾控中心专家接受了各类媒体采访10余次。

        多日来坚持不懈的努力,各个安置点中病媒生物危害得到良好控制;安置点居民积极配合,能够保证个人卫生与环境整洁。截至目前,在所有安置点中未发生传染病和食源性疾病疫情,安置点群众生活井然有序。这无疑就是对天津疾控人辛勤付出的最好回报和肯定。

市疾控中心领导带领相关专业专家检查安置点后现场提出防疫工作指导意见

市疾控中心专家对安置点进行防疫工作部署

张颖所长部署消毒任务

安置点内开展健康教育工作

迎难而上,只为百姓健康安全

        爆炸事故发生后对环境的影响可能直接会导致对各类人群健康产生危害。8月13日当天,市疾控中心领导即带领环境与健康所、职业病预防控制所的环境与中毒方面的专家抵达滨海新区,着手制定评估和处置方案,并进行了环境对人群健康危害的快速评估。

        连续两天,在距爆炸核心区近500米位置,市疾病预防控制中心环境与健康所、职业病预防控制所的工作人员会同中国疾病预防控制中心专家组对粉尘、空气、水质等进行采样检测。与人们对核心区的恐惧不同,在整个采样过程中,每一位疾控人都是尽自己所能搜集着能反映污染程度的检测物,没有时间去考虑是否还会出现爆炸,更顾不得周围的环境有无污染。此时,他们只想着一定要尽可能更多、更全面地采集样本,这样才能保证危害评估的准确与科学。面对突如其来的灾难,天津疾控人迎难而上,无所畏惧。在得知要到靠近核心区进行采样,市疾控中心环境与健康所、职业病预防控制所的工作人员纷纷主动请战。“心里没有恐惧、没有疑虑吗?”面对这样的问题,市疾病预防控制中心环境与健康所侯常春主任说:“我们都是学医的,又是做环境监测专业的,比别人更想了解爆炸后可能存在的环境污染对人群健康危害的风险。但是,这个评估是动态的、长期的、综合的,需要对不同时期的各类监测数据进行分析,第一时间的数据是非常关键的,所以,我们疾控人仅仅考虑的就是要及时进入、采样、检测,科学准确地做出评估,以为政府决策提供依据。”参照化学有害因素暴露相关标准,市疾控中心开展了对空气环境与爆炸相关特征污染物指标的检测,监测点位涉及距离爆炸核心区450米、550米、2公里和3公里范围。同时,还对开发区救治患者的医院室内外环境进行了与爆炸相关特征污染物指标的检测,密切关注医院室内外环境状况,保障对患者的安全救治。环境当中生活饮用水的安全关乎全社会的安全。事故发生后,天津疾控人连续每天对爆炸点周边自来水管网开展监测,密切关注爆炸后对生活饮用水是否造成污染。因为采样、检测任务繁重,他们连续数日都是从早上七点一直工作至凌晨一两点钟。

        急性污染散去、安置点群众逐渐撤离,而天津疾控人的脚步却没有停歇。为了保障顺利开学,市疾控中心又开始了对开发区所有学校的室内外空气与爆炸相关特征污染物指标和生活饮用水的监测,师生们的健康安全,同样也牵动着疾控人的心;为评估爆炸是否会对蔬菜、水果等种植业产生影响,自爆炸后,市疾控中心食品安全所对周边地区的种植业产品每天都在进行有关污染物的监测;对爆炸点周边自来水管网将持续开展监测;爆炸事故后,对滨海新区各类人群各种疾病的发病情况,我们将高度关注着------

职业所、环健所工作人员对室内空气检测

职业所、环健所工作人员饮水采样检测

联防联动,协同作战,集全力打赢卫生防疫攻坚战

        战役一打响,一个凸显的问题出现在市疾控中心领导面前:突发事件后,安置点的卫生防疫、爆炸周边的环境监测都需要大量的人力物力,单单依靠市疾控中心和滨海新区疾控人员的力量实在是力不从心。要做好疾病防控长期作战的准备,就必须建立起联防联动的机制,调集全市疾病防控的力量,资源共享,协同作战。与疫情博弈犹如战场一般,刻不容缓。爆炸后第二天夜间,市疾控中心领导组织滨海新区塘沽、开发区、汉沽、大港,以及与滨海新区相邻的东丽和津南6个负责现场防控的区疾控中心主任和专业人员,紧急召开联防联动机制建立筹备会,就机制建立的原则、组织构架、运行机制、启动标准和工作内容等方面进行了讨论并达成一致。数小时之后,“天津市疾病预防控制机构联防联动机制”与《天津港“8•12”特别重大火灾爆炸事故后安置点防疫工作联防联动实施方案》应运而生,这一干就是一整夜。一份被大家传颂为“还来不及盖章”就下发到各个疾控机构的“红头文件”在“8•12”事故救援中即刻启动。


        “天津市疾病预防控制机构联防联动机制”涉及天津各区县、企业、功能区的疾控机构。机制的建立适用于各种重大事故、灾情、突发公共卫生事件,联防联动小组可根据事件的波及范围、卫生防疫工作内容与工作量,评估事件发生地疾控机构的应对能力,一旦超出该疾控机构承受的能力范围,就可即刻启动联防联动机制。在“8•12”事故后安置点卫生防疫、爆炸周边的环境监测工作中,联防联动机制首次启动,办公室、信息组、现场组、联防支援单位明确任务分工,各负其责。机制的运行,有效提高了工作效率,措施的落实更加彻底,各项工作的保障更加到位,为实现防疫监测目标打下了良好基础。

市疾控中心组织召开市疾控机构联防联动工作启动会

市疾控中心领导布置联防联动相关工作

        采访中,记者不时地追问卫生防疫工作中有没有典型的代表人物,天津疾控人不约而同地回答:“我们疾控队伍体现的是团队精神、集体作战,要问典型人物,那就是所有参与和保障爆炸事故应急处置工作的全体疾控战士们,他们没有休息日、顾及不了个人安危,心里只有我上、我冲、我奉献,心里装的是群众的健康安全、是社会的和谐稳定、是政府决策的落实。”……

        从8月13日至今,疾控战士们始终坚守在救援第一线,市区两级疾控机构全力投入到此次卫生防疫的攻坚战中,履行着天津疾控人不畏艰险、无私奉献的职业精神。这支队伍上下齐心,团结协作,恪尽职守,守卫大灾之后的天津不再被疫情侵扰。天津疾控人用自己的实际行动践行了守卫百姓健康安全的神圣使命,实现了大灾之后无大疫的工作目标。

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