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2025年11月13日,以“极速协同、精准守护”为主题的2025年天津市“三公+N”流调溯源联合竞技演练圆满落幕。本次演练,是我市深入贯彻落实国家疾控局、公安部、工信部“关于巩固‘三公’协同流行病学调查机制”要求的具体行动,也是落实国家疾控局关于强化传染病疫情处置应急演练“检验性、实战性”要求的重要实践。本次演练重点考核多部门协同流调的规范性、准确性与时效性,达到了进一步检验机制、锻炼队伍、提升能力的目的。
作为全国“三公”流行病学调查协同联动机制固化的先行者和实践者,我们始终坚持人民至上、生命至上,深入贯彻党中央、国务院和市委、市政府、市疫情防控指挥部决策部署,持续深化实化多部门联动机制,从“应急响应”向“常态长效”转变,更以演练实战为抓手,将机制优势转化为精准溯源的实效,在探索最佳实践的道路上稳步前行。
天津市早在2023年初,为固化“三公+N”机制,就组织召开了新冠总结复盘工作会,各委办局、市区两级的疾控局和疾控中心以及街镇代表对进一步发挥“三公+N”机制的作用提出意见建议。市疫情防控指挥部下发文件,明确“三公”协同流调工作机制的常态化、规范化要求:一是明确“三公”联动机制的触发条件和启动方式;二是明确日常联席会议制度和常态化沟通协调机制;三是明确专业队伍建设要求,规定“三公”(疾控、公安、数据)必须各自组建专职流调队伍,且每年开展跨部门联合培训与实战演练。更关键的是,该机制未局限于市级层面,而是同步深化至区级,形成“市级统筹、区级落实”的市区两级多部门协同防控体系,为后续高效应对疫情筑牢制度根基。自2024年起,每年分两批次组织集中培训与实战演练,已累计培育200人左右的专业化流调骨干队伍。在培训演练的策划设计与组织实施上,天津市形成“市疾控中心牵头,市公安局、市数据局联合推进”的高效模式,确保培训既贴合实战需求,又能实现“做优市级队、做好区级队”的分层目标。
2025年10月27日-29日开展的市级三公流调队伍培训,聚焦专业提升与技术迭代,邀请中国人民公安大学毕惜茜教授授课,围绕《天津市“三公+N”流行病学调查协同联动机制(初稿)》开展深度研讨,同步开展调查询问技巧经验交流、情报分析实战教学,并组织无人机应用、通讯指挥专业特种车辆实操训练,以新技术迭代赋能市级队伍,使其在流调溯源中更好发挥“领头雁”作用;11月10日-13日针对区级队伍的第二期培训则是侧重多维度真演实练。培训采用“随机拉动+案例观摩+竞技考核”模式,以“境外输入不明原因传染病疫情”为背景,从响应速度、应急小分队装备适配度、装备携带齐全率、三公队伍配合熟练度、溯源精准度五个维度,开展情景沉浸式检验性演练。培训前精心组织参训人员观摩典型案例视频,提炼跨部门协同要点;考核环节采用多部门跨区域组队,分步释放疫情线索,围绕“找源头、还原传播链”设置作答时限,倒逼区级队伍提升快速锁定传播关键要素的能力。演练邀请了国家疾控局、中国疾控中心及北京疾控中心等相关领导现场观摩,对天津“实战化设计、扎实化作风”给予高度评价,认为其充分体现了天津市委市政府“尊重专业、科学防控”的理念——这正是以疾控作为“三公+N”流调队伍牵头机构的核心价值所在。
下一步,天津市将持续深化“三公+N”机制创新与队伍建设,把历年培训演练积累的经验、锤炼的能力转化为应对突发传染病的实战本领。计划从广度上纳入更多部门,逐步形成具有天津特色的“政府主导、多部门联动、专业引领、全社会动员参与”的“三公+N”传染病防控格局,以专业能力的确定性,有效应对未知新发突发传染病的不确定性,持续守护津门公共卫生安全。
审核:周宁
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